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泰兴以AI赋能基层治理 筑牢法治善治根
发布时间:2025-07-15 17:51:17      来源:

在推进基层社会治理现代化进程中,泰兴市司法局坚持科技赋能与法治保障双轮驱动,指导黄桥司法所率先探索 AI 技术与矛盾纠纷化解深度融合路径,秉持“依法依规为基石、合情合理为共识”理念,形成一系列可复制、可推广的基层治理创新成果,为全市基层依法治理提供了实践样板。      

一是智能研判定分止争,筑牢矛盾化解 “第一防线”。推动建立基层矛盾智能分析机制,依托AI技术强大的智能分析能力,实现纠纷焦点精准定位。在黄桥镇某集体土地邻里纠纷中,智能系统通过解析土地承包合同、集体账册等8 类证据材料,自动关联《中华人民共和国土地管理法》第十四条、第三十四条及地方确权政策,30分钟内梳理出争议地块权属演变脉络,明确“承包土地转让需经村委会同意”的法定要件,锁定“未履行发包方同意程序”的核心矛盾点。系统同步调取省内37起同类生效案例,生成包含权属认定、责任划分的调解方案框架,为调解员提供清晰处置路径。在智能系统支撑下,该起可能引发群体冲突的纠纷48小时内达成和解,较传统调解周期缩短 85%。目前,该机制已在全市 16 个司法所推广。     

二是智慧智库精准赋能,提升调解工作“专业能级”。统筹建设“法律条文+典型案例+本地实践”三维智慧调解智库,为基层提供全流程专业支撑。针对黄桥镇某家庭财产继承纠纷中多份遗嘱效力认定、股权分割等复杂问题,调解员通过智能系统快速检索《中华人民共和国民法典》继承编及司法解释23条,匹配泰州中院近年裁判规则。系统以可视化图谱呈现“遗嘱形式审查—遗产范围界定—分割比例计算逻辑链条”,精准提示“打印遗嘱需见证人全程在场”等关键法律要点。当调解员出现法律表述偏差时,系统及时推送权威释义,确保调解过程合法规范。数据显示,借助智慧智库,基层调解员法律适用准确率从68%提升至92%,复杂纠纷化解成功率同比上升27%。

三是全流程智能辅助,构建规范高效 “调解闭环”。主导研发“事前预警—事中处置—事后跟踪智能调解系统,推动基层调解标准化建设。在在处理一起涉及多方利益的企业劳资纠纷时,系统自动分析识别出“未足额支付加班费”“试用期社保未缴纳”等6类违法情形,生成“红级”风险评估报告,建议“先补正程序缺陷、再协商补偿标准”的处置策略。当企业提交未经员工确认的电子考勤数据时,系统3分钟内调用《劳动合同法》第31条及司法解释,完成证据链重构,明确该证据不具证明力。最终促成企业补发工资差额,调解周期较传统模式缩短60%。系统还自动生成包含履行节点、监督方式的调解协议,同步推送社区网格员跟踪履行,协议自动履行率达89%。

四是案例赋能精准普法,培育基层依法“治理生态”。建立“纠纷化解—案例提炼—精准普法”工作机制,推动法治宣传与基层治理深度融合。黄桥司法所依托智能系统,将已化解纠纷按婚姻家庭、劳动争议等6大类23小项分类,自动提取法律要点、争议焦点生成标准化案例素材。针对婚姻家庭纠纷,系统关联《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编重点条款,结合本地家暴、离婚财产分割案例制作普法短视频;围绕邻里纠纷,梳理相邻权、侵权责任等法律知识,通过“普法微课堂”精准推送。今年以来,黄桥司法所借助该机制制作普法产品46件,组织“法律明白人”开展案例宣讲23场,覆盖群众2.8万人次。某社区化解家暴纠纷后,通过系统生成的《中华人民共和国反家庭暴力法》普法套餐开展专题宣传,当月家庭暴力报警量环比下降47%,有效培育了遇事找法、解决靠”的社会氛围。